Hiiumaa 2010
Raha
jagamisest
Eesti Vabariigis
Matti Lüsi
|
RAHA, RAHA JA VEELKORD RAHA...
EHK VEIDI MUUTUSTEST JA ARENGUTEST RAHA JAGAMISEL.
Oma olemuselt on Eesti Vabariik ja tema töökorraldus veel väga noor.
Sellest tulenevalt on noored tema ametnikud ja välja kujunemata tema sisepoliitika,
sest kõik nõuab teadmisi, aega ja jällegi raha. Meiegi jaoks on oluline
raha, sh. raha, mida jagab Eesti riik erinevate programmide kaudu. Sealjuures
on toimumas olulisi muutusi nii raha jagamise alustes, kui selle korralduses.
Käibele on tulnud uued sõnad programm ja projekt, nende sõnade tähenduski
on oluliselt muutunud. Programmi all mõistetakse raha sihtotstarbelist
eraldust mingi tegevuse arendamiseks riigis. Näiteks Eesti riigi regionaalpoliitilised
programmid, mis määravad rahasumma, raha kasutamise viisi, otstarbe, taotlemise
korra ja taotlejate ringi. Programmist saab raha projektiga, mis kujutab
mitte ainult enam ehitusprojekti, vaid läbitöötatud tegevuskava, mis annab
vastuse küsimustele: miks, kuidas, millal, milliste vahenditega, kelle
poolt, kelle vastutusel, missuguste tulemustega antud konkreetseid tegevust
tehakse.
Ennevanasti oli vaja tutvusi, "määrimist" ja veel kord tutvusi
ning siis raha ning materjalid tulid, ühe või kahe kõrgema ametniku allkirjaga,
nende personaalsetest fondidest. Ja peab au andma - hiidlased olid selles
edukad. Praegu on raha jagamise kord muutunud, aluseks on saamas programmid
ja konkureerivad taotlused või projektid. Raha jagavad komisjonid, sageli
määratakse konkreetsed komisjonid kiiresti ja sageli ei tea ametnik ise,
et ta kuulub ühte või teise komisjoni enne kui nädal paar komisjoni istungit.
Kontroll raha kasutamise üle muutub täpsemaks, põhjalikumaks ja on ulatuslikum.
HIIDLASE JAOKS ON OLULINE
see, kuidas mitte maha jääda vankrist, mille jaoks Eesti riik ise ja
tema alamad ei ole veel päris valmis. Kahjuks/õnneks on saamas reaalsuseks
fakt, et ainult tutvustest ei piisa - vajatakse korralikult läbitöötatud
projekte ja rahataotlusi. Need on saamas rahasaamise sama loomulikuks
osaks nagu tutvused ja head suhted.
|
|
Oluline on sealjuures mõista
MAAVALITSUSE JA OMAVALITSUSTE ROLLI
muutumisest praeguses Eesti riigis. Sageli pöördutakse maavalitsuse poole
palvega finantseerida või toetada mingit ettevõtmist. Kuid maavalitsuse
võimalused, hoolimata soovidest ja tahtmistest aktiivselt osaleda maakonna
arengus, on piiratud. Peamiseks piiravaks teguriks on tema rahakott, mille
suurus maavalitsusel Hiiumaa-siseste asjade ajamiseks on vaid mõnisada
tuhat krooni aastas. Samuti ei saa olla maavalitsus enam raha taotleja:
uute raha jagamise kriteeriumite alusel saavad selleks olla omavalitsused,
ühiskondlikud ja eraorganisatsioonid. Maavalitsuse roll on siin vaid toetav,
sedagi sageli vaid kinnitava kirja näol. Rahataotluste ja projektide koostamise
ning läbiviimise põhiraskus asetub omavalitsustele.
"HIIUMAA 2010" KIRJUTAMISE JA LÄBIVIIMISE
üheks kandvaks ideeks oli ja on uute tendentside arvestamine oma eluolu
ja toimetuleku korraldamiseks lähtudes arengutest riigis, ja natuke ka
maailmas. Meie, "Hiiumaa 2010" tegijate, poole on sageli pöördutud
palvega koostada üks või teine projektitaotlus või dokument. Kahjuks on
meie võimalused piiratud, seda nii teadmiste, tehniliste vahendite ja
oskuste näol. Ka meie õpime, et teada saada: kuidas, miks ja milleks?
Hoolimata soovist tegutseda Hiiumaa ja hiidlaste jaoks, saame me oma igapäevaste
ülesannete kõrvalt olla pigem nõuandjad ja natuke aidata, kuid me ei suuda
praegustes tingimustes kõigile kirjutada valmis vajalikke taotlusi. Hiiumaa
toimetulek sõltub palju enam paljude inimeste koostegemise viljadest kui
ühe või kahe inimese oskusest vormistada rahataotlusi.
Kokkuvõtteks võiks öelda, et tuleb valmis olla tegudeks, osata neid kirja
panna ja korda saata, ning raha selle jaoks ei ole Eestis ega maailmas
lõppenud. Õige koht ja aeg tuleb vaid leida.
Omaette teemaks on välis- ja Europrojektid, kuid juba ette võib öelda,
et oma asjade ajamiseks peab endal raha olema. Välisprojektid on nõus
meid natuke toetama, aga toetus ei ole sugugi odav. Kuid see on omaette
teema.
|